Жизнь - театр

946 подписчиков

Свежие комментарии

  • ВераВерная
    Замечательно, спасибо!Рассказы о животн...
  • ВераВерная
    Спасибо за пост!Лето и арбалеты.....
  • ВераВерная
    Читаешь, как ПЕВ отвечает, прям на сердце радость! Вот молодец, ни убавить - ни прибавить! И с юмором у него всё в по...Лето и арбалеты.....

Цена Победы

Как работала советская финансовая система во время Великой Отечественной

Победа советского народа в кровопролитной войне складывалась не только  на фронте, но и в тылу. Великая Отечественная война потребовала от советского народа героической мобилизации всех сил, всех ресурсов. Свой вклад в общую победу внесли специалисты финансового и банковского сектора, оперативно решавшие сложнейшие задачи по обеспечению функционирования экономики и денежного обращения в это тяжелейшее для страны время. Благодаря их труду финансовая система СССР выдержала испытание войной.Цена ПобедыФото: С. Коршунов/фотоархив журнала "Огонек"

По финансовым законам военного времени. 1941

Накануне войны экономика СССР находилась в очень хорошем состоянии. Бюджет 1940 года был сведен с профицитом. Доходы составили 180,2 млрд руб., расходы — 174,4 млрд руб. В проекте бюджета 1941 года было запланировано еще большее превышение доходов над расходами — 7,88 млрд руб.

В магазинах продавцы все реже отвечали, что какого-то товара нет в наличии. На рынках весной 1941 года творилось нечто ранее невиданное — колхозники не повышали цены, а снижали.

Какие уроки может извлечь современная банковская индустрия из военного опыта

В первые же месяцы войны перевод экономики на военные рельсы потребовал значительных дополнительных расходов.

Крупные денежные суммы срочно были нужны на формирование новых армейских подразделений, на выплаты мобилизованным в ряды Советской армии. Массовая мобилизация привела к увеличению фонда заработной платы военнослужащих — на 4 млрд руб. во втором полугодии 1941 года по сравнению с первым полугодием. Семьям призванных выплачивались пособия в связи с уходом кормильца на фронт — это еще дополнительные 1,4 млрд руб. Около 3 млрд руб. составили расходы на эвакуацию населения, промышленного оборудования, ценностей с территорий, занятых врагом. Выросли зарплаты на предприятиях военной промышленности. Одновременно в других отраслях промышленности и в административном аппарате фонды заработной платы были сокращены.

В то время как расходы бюджета резко возросли, доходы снижались. Одной из главных причин была оккупация врагом западных районов страны. На эти территории приходилось 64% добычи угля, 58% выплавки стали, 71% производства чугуна, 60% производства алюминия. Большая часть сельскохозяйственной продукции СССР также производилась на территории, занятой врагом.

Резко ухудшилась ситуация с продуктами питания. Были введены карточки на хлеб, крупу, сахар, масло, мясо, рыбу, кондитерские изделия, а из промтоваров — на мыло, обувь, одежду, ткани. Нормы снабжения зависели от того, к какой группе населения относился человек. Самые маленькие — у иждивенцев, самые большие — у работников оборонных предприятий.Цена ПобедыРабочие стахановцы и стахановки получали продовольственные карточки по повышенным нормам, а в рабочих столовых — особые «стахановские обеды». Фото: Александр Устинов / Фотоархив журнала «Огонёк»

Благодаря карточкам цены на продукты питания в государственных магазинах удалось удержать на довоенном уровне. На рынках цены стали расти. Чтобы избежать их катастрофического взлета, нужно было ограничить количество денег в обращении. Для этого уже на второй день войны было введено ограничение на выдачу наличных денег с вкладов в сберкассах суммой 200 руб. в месяц.

В государственной торговле были увеличены цены на спиртное, табак, парфюмерию.

Еще одна причина снижения доходов бюджета — снижение розничного товарооборота. Советские люди стали тратить меньше денег на бытовые услуги, культурные мероприятия, пассажирский транспорт.

Способность быстро подстраиваться под экстремальные обстоятельства. Концентрировать денежные средства на приоритетных, стратегических направлениях. Бережно относиться к каждой копейке, выделяемой на оборонные цели. Не забывать, что главное в работе не финансовые показатели, а достижение единой для всех цели - это и есть те самые уроки.

Вот что сказал  член общественного совета при Министерстве обороны РФ полковник в отставке Виктор Баранец: "Опыт финансирования советской оборонки в годы Великой Отечественной войны очень полезен в современных условиях, когда нашему оборонно-промышленному комплексу и банковской индустрии приходится работать под мощным санкционным давлением США и других стран НАТО.

Грамотная и гибкая промышленная стратегия государства — это дополнительное «оружие», которое дает преимущество над оппонентом. Когда над системой финансирования гособоронзаказа в результате санкций Запада нависла угроза и российские банки начали упрекать за поддержку обороноспособности страны, власть создала опорный банк для российской оборонки — Промсвязьбанк. Принятое решение обеспечило стабильность финансирования и защиту «финансовых артерий», питающих оборонную промышленность, а армии — дало гарантию от сбоев в планомерном получении боевой техники, предусмотренной госпрограммой вооружения. Институт оборонного банка был запущен в кратчайшие сроки. О его создании было объявлено в начале 2018 года, а уже с лета банк начал функционировать в нормальном режиме и обеспечивать первые контракты ГОЗ. Финансовое состояние опорного банка для ОПК также было оперативно улучшено — кредиты дорезервированы, а докапитализация прошла даже с небольшим запасом. И в итоге была создана четкая система контроля за расходованием средств, выделяемых на гособоронзаказ. Вероятно, именно ее имел в виду министр обороны РФ Сергей Шойгу, когда говорил: «Теперь мы имеем возможность четко отслеживать, как расходуются народные деньги,— от патрона до межконтинентальной баллистической ракеты»".

Но вернемся в те времена. 

Все на борьбу с инфляцией!

Громадную дыру в бюджете нужно было срочно заполнять. Необходимо было принимать срочные антиинфляционные меры.

Уже 3 июля 1941 года Президиум Верховного совета СССР издал указ «Об установлении на военное время временной надбавки к сельскохозяйственному налогу и к подоходному налогу с населения».

Как работала кредитно-денежная система СССР во время войны

Для колхозников и единоличников сельскохозяйственный налог вырос в два раза. Но семьям, в которых были военнослужащие, предоставлялись льготы. При одном военнослужащем — скидка 50%, при двух и более — полное освобождение. Для рабочих и служащих, не подлежащих призыву, надбавка к подоходному налогу зависела от зарплаты. Те, кто получал менее 300 руб. в месяц, надбавки не платили. Для зарабатывавших от 300 до 500 руб. в месяц — 50%, от 500 до 600 руб. в месяц — 75%, свыше 600 руб. в месяц — 100%. Еще больше, до 200%, был размер надбавки для тех, кто подлежал призыву, но был освобожден от него.

21 ноября 1941 года был введен новый налог — на холостяков, одиноких и бездетных. Он распространялся на всех мужчин от 20 до 50 лет и всех женщин от 20 до 45 лет, не имевших детей. Размер этого налога составлял при месячном заработке до 150 руб. 5 руб. в месяц, при более высоком — 5% от заработка. Колхозники платили 100 руб. в год. От уплаты налога освобождались военнослужащие, а также жены погибших или пропавших без вести военнослужащих на период войны.Цена ПобедыПеревыполнение норм на военных заводах было нормой. Фото: Фотоархив журнала «Огонёк»

С 1942 года надбавки к сельскохозяйственному и подоходному налогу были отменены, вместо них был введен военный налог. Его размер зависел от заработка и начинался с 120 руб. и мог максимально достигать 2,7 тыс. руб. в год. От уплаты этого налога также освобождались все военнослужащие.

Несмотря на все принятые меры, потребовалась эмиссия денежных знаков Госбанком СССР. Количество денег в обращении в начале войны составляло 18,4 млрд руб., к 1 января 1942 года — 34,7 млрд руб., без учета средств на временно занятой территории — около 30 млрд руб. То есть масса денег по сравнению с довоенным уровнем увеличилась почти вдвое.

Вместо планируемого профицита в 7,88 млрд руб. госбюджет в 1941 году был сведен с дефицитом 14,5 млрд руб.

В справке, составленной экспертами правления Госбанка СССР 17 мая 1945 года, говорится, что в СССР за период войны денежная масса выросла на 259%, а с учетом потерь денег во время войны — на 233%. Это один из лучших показателей среди воевавших стран. Меньше только у Великобритании, которой не пришлось вести войну на своей территории,— 150%. В США за время войны денежная масса выросла на 250%, в Бельгии — на 275%, во Франции — на 350%, в Японии — на 334%. В Германии — на 360%. По оценкам других экспертов, показатели Японии и Германии были еще хуже.

При этом экономика нацистской Германии во многом держалась на грабеже захваченных территорий и рабском труде. Германия вывозила с этих территорий промышленное оборудование, сырье, транспорт, сельскохозяйственные продукты. На ограбление покоренных стран была направлена и фискальная политика. Например, в Польше была создана новая валюта, курс которой был намеренно занижен по отношению к рейхсмарке. На заводах и фермах Германии активно использовался труд узников концлагерей и рабочих, пригнанных из Польши и оккупированных областей СССР.

Несмотря на все эти «преимущества», рыночная капиталистическая экономика гитлеровской Германии не выдержала конкуренции с плановой социалистической экономикой Советского Союза. И эта победа советской экономики внесла свой вклад в общую победу советского народа. Планирование, единый центр принятия решений, строгий контроль их исполнения — все это помогло обеспечить наилучшую мобилизацию всех имеющихся сил и средств, в том числе в денежно-финансовой сфере, в чрезвычайных условиях военного времени. А банковская система СССР, выражаясь современным языком, прекрасно справилась с самыми серьезными стресс-тестами.

А для тебя, родная, есть касса полевая

При управлениях фронта формировались полевые конторы, при армиях действовали полевые отделения, при штабах корпусов, дивизий и отдельных бригад — полевые кассы. Первые полевые учреждения Госбанка были созданы уже 23 июня 1941 года.

Сколько стоила советская военная техника в начале и в конце войны

Полевая касса — это трое военнослужащих. Начальник, бухгалтер и кассир. В штате полевого отделения было более 30 человек. Обычно в эти подразделения старались призывать людей с опытом работы в банковских учреждениях. «Вооружение» сотрудников полевых учреждений — складной стол, железный ящик для наличных денег, брезентовые мешки с замками, ручки, карандаши, чернила, бухгалтерские и кассовые книги, бланки, печати. Неудобные во фронтовых условиях железные ящики потом сменились ящиками из-под снарядов.

Согласно «Положению о полевых учреждениях Госбанка СССР» от 9 августа 1940 года, полевые кассы производили прием выручки полевых военторгов, а также прием и выдачу вкладов военнослужащих. У сотрудников полевых касс была и печальная обязанность — выполнять завещательные распоряжения погибших военнослужащих.

Обратите внимание на дату принятия положения — август 1940 года. О факте его существования в банковских учреждениях узнали только в 1941 году. То есть подготовка к войне уже велась, но до последнего оставалась надежда, что ее удастся избежать.

С 23 июня по декабрь 1941 года было открыто 598 полевых учреждений. На основании постановления Совнаркома от 22 августа 1941 года была оперативно создана единая система полевых учреждений под руководством Управления полевых учреждений Госбанка СССР — система управления банковским обслуживанием действующей армии.

Уже в начале 1942 года начался рост остатков по вкладам в полевых учреждениях. Большую часть денежного довольствия бойцы зачисляли во вклады или переводили по почте семьям. По просьбе правления Госбанка Совнарком издал распоряжение, позволявшее членам семьи получать по доверенности деньги с вкладов военнослужащих в любой сберкассе.

В 2018 году Министерство обороны РФ обнародовало данные о ценах на военную технику во время Великой Отечественной войны. 

Танк Т-34 в 1941 году стоил 269 тыс. руб., в 1942 году — 193 тыс., в 1945-м — 135 тыс. руб. Самолет Ил-4 стоил в 1941 году 800 тыс. руб., год спустя — 468 тыс., в 1945 году — 380 тыс. руб. Пистолет-пулемет Шпагина стоил 500 руб. в 1941 году, 400 руб. в 1942 году, 148 руб. в 1945 году.

Оптовые цены на закупку вооружений и военного имущества постоянно снижались. Общая экономия за время войны на закупки военной техники составила порядка 50 млрд руб.

В странах-союзниках ничего подобного не наблюдалось. Например, американский танк Sherman в 1942 году стоил $33 тыс., а в 1945 году — от $41 тыс. до $64 тыс. в зависимости от модификации.

Все для фронта, все для победы!

Цена ПобедыНа средства Фонда обороны были построены около 2,5 тыс. боевых самолетов. Фото: Фотоархив журнала «Огонёк» / Коммерсантъ

Очень важным источником доходов бюджета стало во время войны привлечение средств населения. Сбор средств на нужды обороны проходил под лозунгом «Все для фронта, все для победы!».

Государственные займы стали средством изъятия излишних средств из оборота и пополнения бюджета. За годы войны займы принесли в бюджет 113,9 млрд руб. (примерно десятую часть бюджетных доходов). Большая часть этой суммы была получена за счет четырех выигрышных займов, размещавшихся среди населения по подписке. Большинство рабочих и служащих подписывались на одну-две месячные зарплаты. Первый военный заем 1942 года был выпущен на сумму 10 млрд руб., подписка принесла 13,2 млрд руб. Второй заем в 1943 году принес 20,8 млрд руб. вместо запланированных 12 млрд руб. Займы 1944 и 1945 годов выпускались на сумму 25 млрд руб. каждый, а подписка составила соответственно 29 млрд и 26,7 млрд руб.Цена ПобедыПодписка на все четыре государственных военных займа оказалась намного выше запланированных цифр. Фото: Фотоархив журнала «Огонёк» / Коммерсантъ

Существовали также процентные займы, размещавшиеся среди трудящихся колхозов и промысловых артелей. По ним выплачивался доход в размере 2% годовых. Эти займы принесли в бюджет 5 млрд руб.

Особый вид займов составляли беспроцентные займы, предназначенные для вложения в них части свободных средств сберкасс и органов Госстраха. Они дали госбюджету за время войны 5,8 млрд руб.

В 1941–1944 годах были проведены четыре денежно-вещевые лотереи. Они пополнили госбюджет на 1,2 млрд руб.Цена ПобедыНа государственные военные займы рабочие заводов обычно подписывались на одну-две месячные зарплаты. Фото: Александр Устинов/ Фотоархив журнала «Огонёк»

В конце июля 1941 года был создан Фонд обороны. Во всех отделениях Госбанка были открыты специальные счета, на которые принимались добровольные пожертвования от трудящихся — как денежные средства, так и драгоценности. Рабочие многих заводов ежемесячно отчисляли в Фонд обороны дневной заработок. Доноры отказывались от получения платы за сданную кровь, изобретатели — от премии за рацпредложения, деятели искусств — от гонораров, сборов за концерты, премий.

Вся страна знала имя колхозника Ферапонта Петровича Головатого. Деньги в размере 100 тыс. руб., заработанные на продаже меда, Головатый передал в Фонд обороны. На них был куплен истребитель Як-1. Позднее вместе с родственниками Головатый собрал еще 100 тыс. руб. на постройку второго истребителя.Цена ПобедыНа деньги, переданные колхозником Ферапонтом Головатым и его семьей в Фонд обороны, были построены два самолета-истребителя. Фото: РИА Новости

Мария Васильевна Октябрьская после гибели мужа на фронте продала все вещи и ценности, внесла в Фонд обороны 50 тыс. руб. На эти деньги был построен танк «Боевая подруга», Мария Октябрьская стала его механиком-водителем.

Русская православная церковь собрала пожертвования на сумму, превышающую 300 млн руб. На эти деньги были построены танковая колонна «Дмитрий Донской» и авиаэскадрилья имени Александра Невского.Цена ПобедыЦена ПобедыЦена ПобедыВсего за годы войны в Фонд обороны поступило 17,6 млрд руб. наличными деньгами, 13,2 кг платины, 131,4 кг золота, 9519 кг серебра, драгоценностей на 1,7 млрд руб. На эти средства было построено около 2,5 тыс. боевых самолетов, несколько тысяч танков, 8 подлодок, 16 военных катеров.

На доблестный трудЦена ПобедыНа средства Фонда обороны были построены несколько тысяч танков, 8 подлодок, 16 военных катеров. Фото: Петр Оцуп / Фотохроника ТАСС

В режиме чрезвычайной ситуации советские финансисты должны были работать не только с фронтом, но и с тылом. Первоочередной задачей было кредитование эвакуированных предприятий. Уже в феврале 1942 года учреждениям Госбанка СССР были даны указания об основных условиях кредитных отношений с эвакуированными предприятиями. Допускалось кредитование этих предприятий при недостатке собственных оборотных средств. Необеспеченная задолженность по банковским ссудам, возникшая в результате военных действий, переносилась на отдельный ссудный счет и не взыскивалась до получения особых указаний. Со счетов эвакуированных предприятий задолженность поставщикам, бюджету и банкам списывалась также только в случае особых распоряжений правления Госбанка.

Премии за боевые заслуги

По приказу наркома обороны СССР от 17 июня 1942 года в целях поощрения боевой работы летчиков-истребителей были установлены денежные награды за сбитые самолеты противника: за бомбардировщик — 2 тыс. руб., за транспортный самолет — 1,5 тыс. руб., за истребитель — 1 тыс. руб.

По приказу наркома военно-морского флота СССР от 3 июня 1943 года устанавливались денежные награды за потопление кораблей противника: за линкор — 25 тыс. руб. командиру корабля, по 5 тыс. руб. среднему и старшему комсоставу, по 1 тыс. руб. младшему комсоставу, по 500 руб. краснофлотцам; за крейсер соответственно 20 тыс., 3 тыс., 1 тыс. и 500 руб.; за миноносец или подлодку соответственно 10 тыс., 2,5 тыс., 600 и 300 руб.; за сторожевой корабль или тральщик соответственно 2 тыс., 500, 200 и 100 руб.

Накануне битвы на Курской дуге был издан приказ наркома обороны от 24 июня 1943 года «О поощрении бойцов и командиров за боевую работу по уничтожению танков противника». За каждый уничтоженный (подбитый) танк противника полагались следующие премии. Танкистам: командиру танка, механику-водителю и командиру орудия — по 500 руб. каждому, остальным членам экипажа — по 200 руб. Артиллеристам: командиру орудия и наводчику — по 500 руб., остальному составу расчета — по 200 руб. Наводчику противотанкового ружья — 500 руб., номеру противотанкового ружья — 250 руб. За танк, подбитый или подожженный с помощью индивидуальных орудий борьбы, то есть гранаты или бутылки с зажигательной смесью,— 1 тыс. руб.

По приказу наркома обороны от 29 августа 1941 года дополнительные выплаты полагались десантникам. За каждую боевую десантную операцию командный состав получал месячный оклад, а рядовые бойцы по 500 руб.

Для справки: по данным Госкомстата, в 1940 году средняя зарплата рабочего или служащего составляла 394 руб. в месяц, в 1945 году — 442 руб.

В 1942 году после перелома в ходе войны перед банковской системой встала новая задача — кредитование предприятий и организаций, возобновлявших свою деятельность на освобожденных территориях Советского Союза. Им предоставлялись краткосрочные кредиты на льготных условиях и отсрочка погашения необеспеченной задолженности по банковским ссудам.

Кроме Госбанка льготным финансированием работ по восстановлению народного хозяйства занимались банки долгосрочных вложений — Промбанк, Цекомбанк, Торгбанк и Сельхозбанк.

Благодаря режиму разумной экономии и трудовому героизму тружеников тыла в 1942–1944 годах себестоимость продукции в государственной промышленности снизилась на 17,2%. Наибольших успехов добились военные предприятия. В 1944 году объем валовой продукции промышленности СССР на 4% превзошел уровень довоенного 1940 года. Наметился перелом и в сельском хозяйстве, что в свою очередь повлияло на снабжение продуктами питания городского населения. В 1944 году были отменены ограничения на снятие средств с вкладов.Цена ПобедыВ 1944 году одной из главных задач для советской экономики стало восстановление заводов на освобожденных от врага территориях (на фото — Херсонский консервный завод). Фото: В. Иванов/ Фотоархив журнала «Огонёк»

Начиная с апреля 1944 года в Москве, а затем и в других крупных городах Союза стали открываться коммерческие магазины, где можно было покупать продукты и промтовары без карточек. Цены в них были выше, чем в магазинах, работавших по карточкам, но ниже рыночных.

В очень тяжелом для экономики 1942 году дефицит бюджета страны достиг самого высокого за время войны уровня — 17,9 млрд руб. В 1943 году бюджетный дефицит был уже втрое меньшим – 5,6 млрд рублей. Бюджет 1944 года имел уже профицит в размере 4,7 млрд рублей. Бюджет 1945 года был сведен с профицитом 3,4 млрд рублей.

Алексей Алексеев

https://www.kommersant.ru/doc/4004614

https://www.kommersant.ru/doc/4005900?from=doc_vrez

https://www.kommersant.ru/doc/4005899?from=doc_vrez

https://www.kommersant.ru/doc/4004616?from=doc_vrez

https://www.kommersant.ru/doc/4005897?from=doc_vrez

Картина дня

наверх